A população de Roma se constituiu, depois, no grupo dos estados-membros do Conselho-geral da União.
O Conselho-geral consistia de uma assembleia 7️⃣ geral, eleito pelo Papa ou pelo Papa, mas sem qualquer estrutura hierárquica.
A assembleia não se reunia normalmente na sede episcopal, 7️⃣ mas sim dentro dos confins que representavam aos membros da Cúria Romana.
O Conselho não era consultado por nenhum papa reinante, 7️⃣ apenas por um pequeno conselho local composto de membros escolhidos de diversas cidades e da províncias proclamando-se membro da União 7️⃣ ou de um grupo.
Se o Conselho não fosse